“医保政策调整对医疗机构物价行为的影响”,听起来很专业,但其实每个人看病就医花多少钱、看得到病治不好病有关。简言之,医保政策就是国家为老百姓看病买药所制定的报销规则;医疗机构就是医院、诊所这些地方;物价行为就是这些机构的收费方式和定价策略。文章主要研究的是医保报销规则一变,医院的思路和收费方式就随之调整。
1.从“多做项目”到“治好病”的思维转变
过去我国大部分医院采用的都是“按项目付费”,吃自助餐一样,你夹一个菜就算一个菜钱。在医院里做一项检查、开一种药,医保就按目录付一笔钱。目前医保改革推行按病种付费,即DRG(按疾病诊断相关分组)和DIP(按病种分值付费)。这就如同从自助餐变成了套餐制。以阑尾炎手术为例,医保事先设定好一个固定“打包价”。医院治好这个病,无论实际花了多少钱,医保都按这个固定价格支付。这就迫使医院不得不精打细算。从根本上改变了医院的物价行为逻辑。
2.成本核算成为医院管理的“生命线”
在新的医保支付方式下,医院“物价行为”最先体现在内部成本控制上。医院不能再粗放式地管理,必须像一家精明的企业那样精确计算每一个病种的诊疗成本。药品费、耗材费、检查费、医护人员的人力成本、住院天数等。医院为了节约成本,会主动改进诊疗路径,如优先使用疗效确切、价格较低的药品和耗材,减少不必要的、重复的检查,努力提高手术效率,缩短患者的平均住院日。内部管理的精细化,直接影响医院对外采购行为、对内绩效考核标准,所有物价相关决策都以“成本效益”为中心。
3.医疗服务质量与效率的“双提升”
有人会担心,医院为了省钱是否会采取偷工减料的做法从而影响治疗效果?实际上好的医保政策设计会兼顾成本和质量。医保部门会对医院的医保工作进行严格的质量考核,考核指标有出院率、重复住院率、患者满意度、感染率等。因此,医院的理性物价行为就是:在保证医疗质量、避免并发症的前提下,追求最高效率。因此医院更加重视预防感染、规范诊疗流程、加强术后康复,实现一次就把病治好,最终受益的是广大患者。
4.对药品和医用耗材价格的“挤压效应”
医保政策调整,尤其是国家药品、耗材集中带量采购,对医院的进价和售价造成了很大的影响。现在,医保以“团购”方式,用很低的价格向大量买药买耗材。医院使用集采产品本身利润空间很小,但是这是医保支付改革的一部分。因此医院在采购时,必然会选用性价比更高的集采中选产品。支付方的强议价能力直接压缩了药品和耗材价格中的水分,使医院“物价行为”更加透明、规范,让老百姓用上了便宜药。
5.引导资源向“预防和康复”两端延伸
传统的医院收入来源是住院、手术。在按病种打包付费的驱动下,医院开始意识到,做好前端的预防保健和后端的康复管理,可以有效地减少重症患者和重复住院,从而节约大量的成本。因此医院的运营策略以及资源投入都会发生改变。它们会更积极地开展健康教育活动,开设慢性病管理门诊,加强和社区医院的联系以保证转诊顺畅,重视出院患者随访和康复指导。物价行为变化的本质就是医疗服务价值链条的延伸,从被动治疗转变为主动健康维护,更符合以人民健康为中心的现代医疗理念。不仅改善了医疗资源分配,也提高了患者满意度与健康水平,促使医院由“治病型”向“健康型”转变,实现了医疗服务的高质量发展。

