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默认近年来,黔东南州天柱县紧紧围绕更好满足老年人健康养老服务需求,创新“四养”农村养老服务模式,着力为老年人营造舒服、舒心、舒适的晚年生活环境,有效破解农村养老难题。
“三无老人”幸福养。对于确定为无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的老年人,根据老人意愿,采取集中供养或分散供养的方式。对于自愿到机构养老的,由负责供养的养老机构与其签订《监护协议》和《照料护理协议》,全面落实监护责任。对选择居家养老的,由所在乡镇(街道)、社区根据其养老需求,提供基本养老服务。同时,将“三无”老人全部纳入城镇医保,“三无”老人住院费经医疗保障制度报销后,自费部分实行100%救助。截至目前,天柱县共有“三无”老人1273人,参与签订协议1273人,签约率达100%,医疗自费报销补助7.28万元。
“失能老人”精心养。整合现有政策、资金、企业、服务各方有效资源,将渡马镇中心敬老院改造为全县失能半失能人员集中供养、服务、管理示范点,对有集中供养意愿的失能、失智特困对象进行集中养护。按照适老化居家养老要求,对失能养护中心硬件设施全部进行改造,统一配备护理型床位,以1:3的比例配齐配强专业照料和护理服务人员,依据老人各自身体状况和饮食需求,提供生活照护、营养配餐、护理康复、精神慰藉、文娱活动、临终关怀等全方位的分级照护服务。同时,通过采取与邻近医疗机构合作等方式为失能、半失能特困人员随时提供必要的医养照护条件,解决失能半失能特困对象群体的养护难题。截至目前,共投入1500余万元新建(改建、扩建)养老机构2所,共有养老床位601张。
“慢病老人”健康养。统筹区域医疗及养老服务资源,组织17个乡镇(街道)卫生院、134个村卫生室每年为农村老年人免费提供一次身体检查,定期为居家老年人提供常见病防治、慢性病护理、康复指导等服务。积极整合养老、医疗两方力量,打造“医疗机构治病、养老机构提供护理、医保报销治疗费用”的“医养融合”模式,实现医生、护士、护理人员无缝对接服务,将“医”和“养”的各自优势融为一体,形成一体化运营管理和资源互补共享,达到“1+1﹥2”的倍增效果。截至目前,天柱县共有“慢病老人”16669人,接受免费健康体检、慢性病护理、康复指导等签约服务的有16669人,签约服务率100%。
“空巢老人”协力养。出台《天柱县“关爱空巢老人志愿服务行动”实施方案》,动员社会力量为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、文体健身、亲情关爱等方面服务,切实提高空巢老人的生活质量和幸福指数。组织各乡镇机关下沉干部、志愿者、村“两委”成员等力量采用电话或上门等方式完成对所负责辖区内的独居、空巢老年人开展摸排工作,建立巡访关爱服务信息化台账,做到精准识别到户、精准建档到人,不丢一人、不落一户,准确掌握独居空巢老年人的数量规模以及老人家庭结构、基础病症、照料情况等基本信息,为空巢老人提供个性化养老服务。截至目前,天柱县参与志愿服务“空巢老人”的志愿者共有800余人,开展服务次数达2000余人次。
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