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织密基层医疗网 守护群众健康梦 —— 访省卫生健康委党组成员、副主任杨光红

作者: ○ 李 缨

今年全国两会,习近平总书记强调要为人民群众多办实事。从58个县域医疗次中心到3000个村卫生室建设,从3000个普惠托位到12万名失能老年人健康敲门服务,从检查检验结果互认到300场健康知识讲座……2026年,贵州卫生健康领域的每一项工作,都聚焦群众所需所盼。近日,贵州日报天眼新闻记者就群众关心的基层医疗、普惠托育、心理健康等热点问题,专访了省卫生健康委党组成员、副主任杨光红。

记者:今年全国两会上,习近平总书记对保障和改善民生提出了新的要求。作为民生领域的重要部门,省卫生健康委在方便群众看病就医方面,会有哪些实实在在的变化?

杨光红:谢谢您的关注。让群众看病更方便、更省心,是我们一直努力的方向。有几项工作直接回应群众看病就医的急难愁盼。

第一,检查检验结果互认。过去群众换一家医院看病,往往要重新做一遍检查,费时费钱,如今,在市里任何一家二级以上医院做的检查,到另一家医院看病时,只要在互认范围内,就不需要重复做了。去年,全省范围内检查检验结果互认项目已经达到476项,超过了国家2026年度地市级医疗机构互认项目超300项的工作任务,累计为群众减轻医疗经济负担超过1.6亿元,今年我们将持续推进该项工作。

第二,心理门诊服务。随着生活节奏加快,心理健康问题越来越受关注。我们要实现每个县(市、区)至少有1家公立医疗机构能够提供心理门诊服务,让群众在家门口就能找到专业的心理咨询、疏导、治疗服务。同时,开展精神科医师转岗培训,扩充专业人才队伍。不断优化“12356”心理援助热线运营管理,向人民群众提供更加优质便捷的心理健康服务。

第三,健康体重管理门诊。当前超重和肥胖问题比较普遍,但很多人不知道怎么科学减重。

为此,我们要求全省80%以上二级及以上综合医疗机构设立体重管理门诊,由专业医生提供科学的体重管理和肥胖症诊疗服务。目前,我省已实现全省三级公立综合医院全覆盖开设健康体重管理门诊的目标。

第四,早孕关爱门诊。各级各类提供孕产期保健、终止妊娠服务并设有妇产科的医疗机构,100%设立早孕关爱门诊。不管是计划怀孕还是意外怀孕,都能得到专业的医学指导、心理支持和生育评估,让孕早期女性不再茫然无助。同时,全面开展早孕关爱行动,实施孕育能力提升计划,推进生育友好医院建设。

第五,儿科服务能力提升。面对儿童就医需求快速上升的现状,将持续推进儿科卫生服务年行动,提升二级、三级公立综合医院儿科服务能力。截至目前,全省二级以上公立综合医院均已具备儿科服务能力,所有县域实现公立医疗机构儿科服务全覆盖。同时,推动已建成的200个县域医疗次中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务,让孩子看病不再难。为扩充儿科人力资源,我们按各地需求持续推动儿科医师转岗培训,2025年转岗36人,2026年我们将继续深入推进该项工作。

记者:基层医疗一直是群众关注的重点。在提升基层医疗服务能力方面,有哪些具体举措?

杨光红:基层是医疗卫生服务体系的网底,也是健康贵州建设的重点。我们主要从三个方面发力。

第一,建好县域医疗次中心。2022-2025年间已累计建了200个县域医疗次中心,今年再新建58个。这些次中心建在乡镇,但服务能力对标县级医院,比一般乡镇卫生院能提供更丰富的诊疗服务和公共卫生服务,群众常见的小病小痛,不用再跑县城,在当地就能解决。

第二,提升村卫生室服务能力。深入实施乡村振兴健康守护工程,重点推进3000个村卫生室建设,更新设备、修缮房屋,让村卫生室不仅能看小病、开药,还能规范开展慢病管理等公共卫生服务。同时,开展村医轮训和骨干村医培训,稳步提升村医执医(执助)占比和学历水平。确保乡村医生能初步诊治30种以上常见病、多发病,大部分村卫生室还要能提供中医药服务。

第三,推动优质医疗资源下沉。制定出台常态化巡回医疗制度,组织省级医院专家定期到基层开展巡回医疗,让群众在家门口就能见到大医院的专家;同时,推动上级医院向基层派驻中高级职称医师,实现全覆盖;通过人员派驻、巡诊等方式,分类下沉支援村卫生室;推动乡镇卫生院对行政村卫生室的业务、药械、绩效等方面进行规范管理,促进乡村一体化发展。

记者:在减轻家庭生育养育负担方面,贵州有哪些实招?

杨光红:促进人口高质量发展,首先要解决不敢生、不愿生的后顾之忧。我们重点抓三件事。

第一,增加普惠托位。托育服务是很多年轻家庭的刚需。今年全省将新增普惠托位3000个,贵阳、遵义、六盘水等市(州)要建成托育综合服务中心。同时,推动基层医疗卫生机构与托育机构开展签约服务,为托育机构提供专业健康指导,深化医育结合。开展托育服务质量提升行动,组织开展托育行业从业人员职业技能培训、托育职业技能竞赛。目标是让3岁以下婴幼儿入托率不断提升,让更多家庭托得起、托得好

第二,落实育儿补贴。截至2026324日,已发放育儿补贴超过150万人,涉及资金50亿元。要健全覆盖资金、分配、拨付、发放全过程的监督机制,利用信息化手段做好育儿补贴资金发放,确保每一分钱都及时足额发到群众手中。

第三,关爱一老一小健康。老年人方面,实施失能老年人健康敲门行动,为65岁及以上失能老年人免费上门提供老年健康与医养结合服务。儿童方面,为20111110日后出生的满13周岁女孩免费接种双价HPV疫苗,采取分时段错峰预约、开设接种专场等形式,切实推动全省适龄女孩HPV疫苗接种工作,降低成年后宫颈癌发生率。同时,推进儿童友好医院建设,实现三级和二级儿童医疗服务机构建成儿童友好医院。持续加强出生缺陷综合防治,提升产前筛查率。

记者:在服务老年人健康方面,贵州还有哪些新举措?

杨光红:老年人健康是健康贵州建设的重要组成部分。除了刚才提到的健康敲门行动,还要重点推进康复护理服务。

随着老龄化程度加深,很多老年人需要专业的康复护理服务。实施康复护理扩容提升工程,进一步增强各级医疗机构的康复护理功能。目标是让二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到95%以上,让综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构的比例达到97.77%。三级中医医院设置康复(医学)科的比例要达到85%,医疗机构重点向重症、儿科、老年护理等薄弱环节增加护士配备。

同时,深化免陪照护服务试点。去年选了34家三级公立医院开展试点,指导试点病区构建护理部统筹、责任护士指导、医疗护理员规范执行的运行模式。在试点基础上总结经验、逐步推广,让住院老人既能得到专业照护,又能减轻家属陪护负担。

此外,加快医养结合服务发展,启动第二批全国医养结合县(机构)创建,开展医养结合促进行动和银发医养行动,推动医疗机构与养老机构深度合作。

记者:在提升群众健康素养方面,有哪些接地气的安排?

杨光红:健康素养是健康的第一道防线。重点打造两个品牌。

一是健康贵州·四季守护发布活动。结合时令节气,广泛宣传时令节气与健康知识。比如春天讲过敏预防、夏天讲防暑降温、秋天讲呼吸道防护、冬天讲心脑血管保健,让健康知识跟着季节走、跟着群众需求走。全年举办健康知识讲座,让健康科普进社区、进乡村、进学校、进机关。创新健康科普形式,扩大宣传覆盖面。公民自救互救知识和技能普及率要达到35%以上。

二是推动健康融入所有政策。开展贵州省爱国卫生与健康促进条例修订立法调研,启动健康城镇创建,支持市(州)探索建立健康影响评价制度。目标是居民健康素养水平持续提升,让更多人掌握健康知识和技能,做自己健康的第一责任人。2025年,我省居民健康素养水平已经达到35.41%,实现十连升

 

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