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凝心聚力起好步 乘势而上开好局
贵州省两会代表、委员为健康贵州建设建诤言、谋良策、出实招(四)

省人大代表刘晓曲:

为打造世界级旅游目的地筑牢健康防线

○   本报通讯员    胡家林

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“统筹推进中医药事业、产业、文化一体发展,加快县级中医院‘两专科一中心’建设。”1月29日,省人大代表、荔波县中医医院内一科主任刘晓曲无比激动,政府工作报告内容与她所提建议的内容高度契合。今年,她聚焦荔波建设紧密型县域医共体发声,助力“旅游+健康”高质量发展。

荔波是我省打造世界级旅游目的地的旅游大县,也是少数民族聚居地。“旅游旺季,医疗压力骤增。”刘晓曲直言痛点。荔波虽已组建两个医共体,但短板明显:县级医院救治能力不足,专科建设滞后,瑶山瑶族乡、小七孔镇、茂兰镇三大重点旅游乡镇的卫生院业务用房仍是上世纪90年代建的,业务空间狭小,设备老旧,医疗服务能力相对薄弱。“游客暴增后健康需求缺口很大,目前的医疗供给无法满足。”刘晓曲说。

为此,刘晓曲建议,加强县级龙头医院建设,针对胸痛、卒中、创伤等,提质升级建设“五大中心”,完善基础设施,改善医疗条件,通过建成信息网络、添置设备、场地改造、人员培养等方式整体提升县域医疗水平;补乡镇短板,改扩建医疗业务用房。同时,推动优质医疗资源下沉到基层,助力提升医疗服务能力,让百姓和游客就近就便享有高效的健康服务。

“省里提出建设世界级旅游目的地,旅游+健康必须融合。”刘晓曲语气迫切。她特别关注县级中医医院“两专科一中心”建设与中医药康养发展,“荔波有山水,也有中医药资源,要做出特色。”

“政府工作报告明确指出,要因地制宜发展壮大特色产业,大力推动中医药产业发展,积极发展药食同源产品。”刘晓曲认为,政策要吃透,方向才能找得准,下一步,她将为做好“两专科一中心”建设,更加深入探索“旅游+健康”路径而努力,把中医药优势转化为健康服务能力,让群众和游客健康更有保障。


省政协委员向召兰:

推动贵阳贵安医疗卫生事业提质增效

○   本报记者    马春晓

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“今年的政府工作报告站位高远、数据翔实、举措扎实,始终贯穿以人民为中心的发展思想。报告中多次提及卫生健康工作,将加强医疗健康服务、新建58个县域医疗次中心纳入‘十件民生实事’,这充分彰显了省委、省政府对全民健康的高度重视和推进健康贵州建设的坚定决心。”省政协委员、贵黔国际医院耳鼻喉头颈外科副主任、主任医师向召兰说,这份报告将医疗资源扩容下沉与民生保障深度融合,是破解群众看病难、助力乡村振兴的关键举措;将公共卫生体系建设与统筹发展和安全的底线思维同频共振,为卫生健康事业高质量发展筑牢安全屏障;将医卫发展与科技创新、数字贵州建设紧密衔接,为“互联网+医疗健康”发展指明了清晰方向。

  身兼临床一线医生与省政协委员双重身份,向召兰始终深耕专业领域、紧跟学术前沿,积极开展鼻内镜颅底手术、鼻眼相关手术、喉激光手术、睡眠呼吸暂停综合征消融手术等专科微创手术;精准筛选慢性鼻窦炎伴鼻息肉患者开展免疫治疗,取得显著临床疗效;聚焦“一老一小”重点群体,深入开展耳聋患者筛查工作,并为符合指征的患者实施人工耳蜗植入术,用专业医术守护群众健康。 

在深耕临床诊疗的同时,向召兰扎实开展履职调研,她发现贵阳贵安卫生健康领域仍存在不少发展短板,如优质医疗资源配置“不均衡”问题突出,中心城区与远郊区县差距明显;人才队伍“引育留”短板显著,高层次医疗人才支撑不足;数智赋能仍显“浅尝辄止”,数据互通共享壁垒尚未打破;“一老一小”健康服务供给存在缺口,难以充分匹配群众需求。 

针对这些痛点问题,向召兰带来了《关于深化改革赋能推动贵阳贵安医疗卫生事业高质量发展的提案》。她建议,实施“优质资源双下沉”工程,从资源布局、专科建设等方面破解医疗资源不均衡难题;打造“人才强医”支撑体系,完善人才引育留用机制,激活医疗卫生发展内生动力;深化“数智医疗”融合应用,打破数据壁垒,释放科技创新对医疗发展的赋能效能;聚焦“一老一小”重点领域,完善服务体系、增加服务供给,强化民生健康保障;健全“三医协同”保障机制,深化医药价格改革、强化综合监管、加大财政投入,夯实医疗卫生高质量发展基础。通过这一系列精准施策推动贵阳贵安医疗卫生事业提质增效,为健康贵州建设筑牢根基。



省政协委员骆姝琳:

构建贵州慢性病全周期健康管理体系

○ 本报记者 文 叶

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“当前,我国慢性非传染性疾病防控已进入攻坚阶段,贵州老年人高血压、糖尿病等重点慢性病呈现‘高患病率、低控制率’特征,构建覆盖筛查、诊疗、随访、康复全周期的精准管理新模式,已成为守护群众健康的迫切需求。”2026年省两会期间,省政协委员、贵州省人民医院医学遗传科/产前诊断中心副主任技师骆姝琳围绕慢性病防控工作提交提案,建议以数字赋能与服务创新为双引擎,构建覆盖筛查、诊疗、随访、康复全流程的慢性病全周期健康管理体系,切实守护全省群众生命健康。

政府工作报告明确提出,要整体提升医疗卫生水平,加快完善“一老一小”服务体系,这与《健康中国2030规划纲要》“全方位、全周期保障人民健康”的要求高度契合,标志着我省医疗健康服务正从“重治疗”向“全流程健康守护”深度转型。当前,贵州人口老龄化进程加快,老年群体慢性病高发且多病共存现象突出,如何将全周期健康理念转化为适老化、可落地的慢病管理实践,成为推动健康老龄化的关键课题。

通过深入市县医疗机构、乡镇卫生院及偏远村寨调研,骆姝琳发现,我省慢病管理虽稳步推进,但仍存在多重堵点:一是数据壁垒尚未打破,直接影响管理精准度;二是诊疗与管理衔接失衡,长期随访与康复服务断层;三是基层服务能力不足,难以满足患者对服务连续性、精准性的需求;四是服务适配性有待提升,既缺乏多学科综合管理团队整合多病共存患者治疗方案,康养与诊疗服务衔接不畅,部分重症患者错失早期干预时机。

“贵州打造慢性病全周期健康管理体系,有着得天独厚的基础优势。”骆姝琳指出,作为国家大数据综合试验区,我省数字基建与算力支撑扎实,县域医共体建设与基层医疗数字化推进成效显著,加之中医药事业持续发展,为构建慢性病全周期健康管理体系提供了坚实基础。

为此,骆姝琳建议,标准化建设数据中台。由省级卫健部门牵头,制定全省统一的慢病数据采集、对接标准,明确各方权责,整合卫健、公卫、医保等多领域信息,构建三级数据存储体系,强化数据安全保障,打破信息壁垒;特色化构建服务体系。建立省级“一站式”慢病管理中心,在基层医疗机构推广集中服务模式,增设中医药服务专区,推广中西医结合防治适宜技术,推动康养与诊疗服务有效衔接;联动完善分级网络。依托远程医疗平台,通过专家远程会诊、驻点培训等方式提升基层服务能力,优化双向转诊机制,实现重症患者“一键转诊、数据同步”,促进优质医疗资源下沉;数字化优化服务流程。推广智能监测设备、无纸化管理系统,拓展“互联网+护理”“线上随访”等便民服务,提升慢病管理效率与便捷度;系统化健全保障机制。设立专项资金,将慢病管理成效纳入考核指标等,确保各项举措落地见效。

“筑牢慢性病防控‘安全网’,需要政府、社会、个人三方协同发力。”骆姝琳表示,期待提案落地后,能让全省慢病患者享受更精准的健康管理、更便捷的就医服务,推动群众健康水平与就医体验双重提升,为健康贵州建设添砖加瓦。


省政协委员杨华:

组建省级医学科学院   赋能贵州医疗创新发展

○   本报记者    马春晓

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省两会期间,省政协委员、贵州医科大学附属医院神经外科主任、贵州医科大学医学科学研究所所长杨华接受记者采访时表示,破解医学资源分散难题、构建一体化创新平台,是激活医疗领域教育、人才、科技融合动能的关键抓手。为此,他与省政协委员李伟共同建议:组建贵州省医学科学院,以平台聚合优势,为健康贵州建设注入强劲创新活力,切实落实把保障人民健康放在优先发展战略位置的要求。

“贵州医疗创新有基础、有潜力,更有迫切需求。”杨华介绍,从创新基本面看,2025年发布数据显示,我省综合科技创新水平指数排名全国第24位,2024年区域创新能力位列全国第22位,在每亿元研发经费发明专利申请数、论文增长率等效率和潜力指标上表现突出,彰显出强劲的创新后劲。在医学领域,贵州医科大学2019至2023年间承担纵向科研项目3100余项、科研经费6.2亿元,国家自然科学基金立项数连续五年稳居省属高校第二、西部同类医科院校首位;贵州医科大学附属医院在2024年药物临床试验量值排行榜中,综合医院榜位列全国第55位、总榜第76位,均居全省首位,筑牢了医疗科研与临床的坚实根基。

医疗创新作为科技创新的重要组成部分,其发展水平直接关系到人民群众的健康福祉。杨华认为,我省医学教育资源、科研力量与临床资源相对分散,缺乏系统性整合,难以形成发展合力,制约了医教研一体化推进,也难以充分承接国家重大项目、集聚顶尖人才,在服务强国战略中未能充分释放贵州效能。杨华表示,当前,国家已出台《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》,我省也配套制定了实施方案,政策窗口期已然显现,组建省级医学科学院正当其时。

杨华介绍,目前,国内省级医学科学院主要有两类运作范式——院校模式和院院模式。结合贵州实际,杨华、李伟建议,优先采用院校模式,以贵州医科大学为核心整合资源,依托该校雄厚的医学教育、科研与医疗基础,以及附属医院体系、省部共建药用植物功效与利用国家重点实验室等优质平台,统筹资源构建综合性医学研究机构,既能降低建设成本,又能快速提升运行效率,实现“科研-教育-防治-医疗”一体化布局。

为确保省级医学科学院高效落地、发挥实效,杨华、李伟提出四点建议:一是强化顶层设计,明确职能定位。由省政府主导推动,医科院校与相关医院协同执行,将医学科学院纳入全省卫生健康事业发展规划,明确其省级医学科学创新核心机构的公益属性,聚焦重症、肿瘤、心脑血管等重大疾病攻关,锚定国家级重大项目与顶尖人才培育目标,打造区域医学创新高地。二是推动协同共建,凝聚发展合力。统筹贵州医科大学、贵州中医药大学、遵义医科大学及相关附属医院、省人民医院、5个国家区域中心等省内优质医学力量,整合现有设施设备与人力资源,打破机构壁垒,推动医学教育、科技研发、人才培养一体化高质量发展。三是试点稳步推进,构建平台网络。以贵州医科大学云漫湖新校区为依托,以贵医附院、国家区域中心贵安医院为临床研究支撑,先行试点组建研究院;推行重大项目导向的“学术带头人(PI)负责制”,赋予PI团队组建、经费使用、技术路线选择的绿色通道自主权,逐步拓展为覆盖全省的医学科研创新平台网络,打造医疗产业孵化器。四是强化政策赋能,争取资源倾斜。紧扣国家与省级战略方向,参照省部共建高校标准争取资金、项目、人才等方面支持,推动国家战略资源向贵州医疗创新领域倾斜,为医学科学院建设提供坚实保障。

“我们坚信通过多方协同、精准发力,必将加快建成高水平医学创新平台,为贵州健康医疗产业发展注入核心动力,为健康中国建设贡献贵州创新智慧与力量。”杨华说。
















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