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默认“全省9个市(州)、88个县(区)全部出台计生协改革方案,累计救助唇腭裂儿童5500人,建立家庭健康指导员队伍10.5万人,新增募集医学科研联合基金5960万元......”这些数据来源于省计生协五届六次理事(扩大)会议工作报告,充分展现了新时代计生协奋发有为、勇毅前行的良好精神风貌和突出业绩。2025年2月28日,省卫生健康委党组书记谭诤在省计生协五届六次理事(扩大)会议上的讲话中指出:“省计生协紧紧围绕经济社会高质量发展大局,聚焦实施三孩生育政策及配套支持措施,凝心聚力、真抓实干,在支持服务生育、助力健康贵州建设等方面做了大量卓有成效的工作”。
提高政治站位 贯彻重大决策部署坚决有力
——扎实开展党纪学习教育,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神。按照中央、省委和省卫生健康委党组统一部署,省计生协党总支第一时间召开会议安排、结合实际制定计划、配备专门工作力量开展党纪学习教育。党总支和各党支部认真开展集中学习研讨、辅导培训、讲纪律党课,多形式开展警示教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,推进党纪学习教育常态化长效化。党的二十届三中全会召开后,省计生协采取会长谈体会话改革、班子成员到基层宣讲、举办培训班学习贯彻、协会网络媒体宣传等方式,组织全省计生协干部及时认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,迅速把思想和行动统一到全会精神上来,把认识和力量凝聚到深化计生协改革上来。
——深入贯彻中央《决定》精神。《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》强调要“充分发挥群团组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用”。省计生协认真贯彻落实中央《决定》精神,在省卫生健康委的大力支持下,组织各级计生协积极承接实施优化生育政策服务项目,全省共印制生育政策宣传资料352.5万份,设置宣传栏1.55万个,落实生育政策宣传员1.85万名,计生特殊家庭建档率达100%。中国计生协调研组对贵州工作给予充分肯定。省计生协在全国计划生育特殊家庭帮扶工作暨优化生育政策服务项目现场推进会上作典型经验交流发言。
——持续助推乡村全面振兴。落实资金在乡村振兴重点帮扶县紫云自治县、织金县、赫章县、沿河自治县、晴隆县、榕江县、罗甸县等地实施新型婚育文化建设、青春健康、健康知识进万家、家庭服务中心等项目,以实际行动助力乡村全面振兴。“幸福微笑——救助唇腭裂儿童”网上申报平台年内为166名困难家庭唇腭裂儿童实施免费手术救治。省人口健康基金会实施计生困难家庭紧急救助、大病救助等243个项目,共使用人口健康基金739.78万元,受助困难群众97636人(户)。使用义海健康救助专项基金29万余元,为罹患重大疾病的困难群众开展医疗救助24人次。使用家庭健康关爱专项基金39.95万元,救助困难患者108人次。
发挥群团优势 促进人口高质量发展扎实有效
——积极宣传倡导新型婚育文化。深入贯彻落实习近平总书记关于“积极培育新型婚育文化”的重要讲话精神,向全省广大家庭发出重视婚育、适龄婚育、优生优育、夫妻共育等新型婚育文化倡议。印制发放宣传资料80余万份,拍摄制作公益广告2部,通过公交、地铁、电视等渠道广泛开展宣传。在台江县开展主题为“倡导新型婚育文化·助力人口高质量发展”的“5·29计生协会员活动日”宣传服务活动,与省有关部门联合举办2024年全国万人集体婚礼贵州省分会场活动。累计征集134个新型婚育文化微视频,涌现出《一对夫妻三个娃》《向高价彩礼说“不”》等一大批具有贵州少数民族婚育文化特色的优秀作品,营造支持家庭生育养育、促进生育友好的良好氛围。
——助力构建生育支持服务体系。争取中国计生协投入项目资金,支持铜仁市及兴仁市、石阡县、开阳县、黔西市实施中国计生协优生优育指导中心和“向日葵亲子小屋”项目。省计生协在南明区、黎平县、镇宁自治县、望谟县等18个县(区),实施9个优生优育指导中心和9个“向日葵亲子小屋”与婴幼儿照护项目,带动9个市(州)、88个县(市、区)累计成立优生优育指导中心98家,实现省市县三级全覆盖。全省累计举办优生优育培训讲座、孕妈妈课堂、科学育儿等活动1000余场次,印制发放婴幼儿养育政策清单、知识手册、明白卡50余万份,计生协参与优生优育指导的能力和水平不断提升。
——大力开展困难家庭关怀服务。印发《关于做好2024年全省计划生育困难家庭应急救助工作的通知》,及时动态对全省因病、因灾、因意外事故造成生活出现重大困难的计生困难家庭进行应急救助。在全省9个市(州)持续实施“暖心行动”项目,参与推动落实“三个全覆盖”,落实走访慰问、精神慰藉、志愿服务、保险保障等四项服务制度,实现“暖心家园”和“暖心行动”项目市(州)全覆盖。按照“动态新增、据实结算、不漏一人”原则,失独家庭住院护理补贴保险项目和女方年满49周岁的再生育或收养子女家庭住院护理补贴保险项目实现应保尽保。
服务群众健康 促进健康贵州建设积极有为
——深入推进家庭健康促进工作。通过强化组织领导、队伍建设、宣传教育等措施,持续推进“健康知识进万家”工作,全省通过“健康知识进万家”管理平台注册的家庭健康指导员10.5万人,实现每个村(居)至少有1名群众身边的家庭健康指导员工作目标,初步构建覆盖全省的家庭健康指导服务网络。联合省卫生健康委、省农业农村厅等部门开展家庭健康主题推进活动,累计征集“健康家庭”案例94个、“孕妈萌宝小鸟餐”案例88个。紧紧围绕“有阵地、有队伍、有制度、有经费、有活动”的“五有”标准,实施省级家庭服务中心建设项目11个,推动服务功能创新转型,着力在乡村基层打造融生育政策宣传、健康知识普及、便民惠民服务等为一体的服务阵地,为群众提供更为便利有效的服务。
——着力加强生殖健康咨询服务。联合省卫生健康委等部门印发生殖健康促进行动文件,组织开展“生殖健康咨询服务周”宣传服务活动,举办“生殖健康大讲堂”直播活动,收看点击量达107万人次。联合省教育厅印发《关于上好2024年春季学期中小学校开学青春健康教育第一课有关工作的通知》,青春健康教育纳入《贵州省2024年社会事务进校园省级事项白名单》。举办全省青春健康教育师资培训班暨全省青春健康同伴教育主持人培训班,开展“我青春·我健康”中华经典诵读大赛贵州省选拔活动。组织遵义师范学院青春健康同伴社代表贵州青春健康高校联盟参加中国青年对话活动。在全省9个市(州)和9个县实施生殖健康咨询服务、青春健康项目,不断拓展生殖健康咨询服务和青春健康教育覆盖面。
——大力实施卫生健康公益项目。启动实施贵州省卫生健康高质量发展医学科研联合基金项目,共计募集资金5960.86万元。发起设立“家庭健康关爱基金”“爱心黔行—先心病患者救助专项基金”,多渠道开展线下社会募集工作,入驻腾讯、字节跳动、阿里巴巴、支付宝等公益平台开展网络募捐,积极参加“久久公益节”及“善行贵州·数字公益捐”互联网募捐活动,推动人口健康基金由过去的财政资金注入为主、向社会募集为主转型发展。实施基层医疗卫生机构能力提升、“健康援助—基层医疗装备连心助医计划”“贵州省基层医疗卫生机构化验室、规范化实验室建设”等健康公益项目,累计向基层医疗卫生机构捐赠彩色超声诊断仪、射频消融治疗仪等医疗设备和物资1724.3万元。实施“黔医人才计划—瑞金院长班”等人才进修培训项目,助力卫生健康事业高质量发展。
强化自身建设 推动改革发展稳步有序
——切实加强党对计生协工作的全面领导。健全完善省计生协机关党的建设工作责任制,严格落实全面从严治党主体责任,严肃认真开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”等活动,组织召开省计生协党的建设、党风廉政建设和意识形态工作会议。严格落实中央八项规定及其实施细则和省委有关规定精神,促进“四风”问题整治和党风廉政建设持续向好。推动有条件的市、县计生协设立党组。省计生协会长孙永春多次深入市、县和基层调研指导,推动计生协党组建设等改革事项落实。全省共有4个市(州)和27个县设立了计生协党组并配备班子成员,党对计生协工作的领导进一步加强。
——持续深入推进全省计生协群团改革。省计生协第一时间贯彻落实中国计生协改革方案要求,及时研究制定改革措施,在全国率先印发省级计生协改革方案,带动全省9个市(州)、88个县(市、区、特区)全部出台计生协改革方案。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》精神,主动对接有关部门,推动将计生协纳入我省村级组织悬挂标牌标识指导目录,促进村级计生协组织和工作规范加强。精心组织实施7个全国地方计生协综合改革试点项目,充分发挥试点引领作用,整体推进市县计生协联动改革、县乡计生协一体改革。
——不断巩固加强各级计生协组织建设。各级计生协组织机构和干部队伍持续巩固加强,全省乡级以上计生协组织达1193个、配备专兼职干部3072人。7个市(州)、60个县级计生协按章程规定完成换届,部分市(州)基层计生协全部完成换届,计生协组织和力量巩固加强。推动基层计生协组织网络向企事业单位、新经济组织和新社会组织延伸,构建了纵向到底、横向拓展的计生协组织网络。干部队伍结构持续优化,着力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的队伍。
过去一年,省计生协家庭健康主题推进等活动先后获得中国计生协表彰,优化生育政策服务项目、健康知识进万家、青春健康、计生协改革与新型婚育文化建设等工作在全国会议上作经验交流发言,典型经验在中国计生协官网、微信公众号及《贵州日报》等新媒体和报刊上宣传。我省计生特殊家庭帮扶、优生优育指导、组织建设等工作均获得中国计生协领导充分肯定。
新的一年,省计生协将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对人口发展、卫生健康、群团改革和计生协工作重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记嘱托、感恩奋进,狠抓落实,奋力为谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献计生协群团力量。
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