余庆县中医医院：“五权制度”强基固本赋动能 助推医院高质量发展

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，余庆县中医医院党委创新推出“五权制度”，赋予所辖党支部科室管理决策权、人事管理建议权、评先选优推荐权、学科建设参与权、行风作风监督权，强化党支部政治功能和组织功能，充分发挥党支部在所辖科室的引领作用，促进党建与业务工作融合发展。

此前，该院设立了行政后勤系列、内科系列、外科系列、医技系列4个党支部，支部所辖的科室、党员数较多，存在支部“存在感”不强，支部与所辖科室联系不够紧密，组织功能发挥不够，党建优势转化为发展优势不够等问题。

为强化支部组织建设，2023年6月，该院党委将原有的4个党支部调整设置为8个党支部，将支部建在科室上。同时，选优配强支委班子，党支部书记均由中层干部担任，为基层党建工作提供有力保障。2023年底，8个党支部通过党支部标准化、规范化建设验收。2024年3月，余庆县中医医院行政二党支部被遵义市公立医院党的建设工作指导委员会评为市级“攻坚堡垒”。

在规范组织建设的基础上，院党委探索推行“五权”制度，对五项权利的职能职责进行明确定性。对涉及科室设备采购、绩效分配等，所属党支部有参与科室讨论研究的决策权；对人事任免或调整、人才引进、职称晋升，院党委需征求所属党支部建议；对各级各类评先选优、评比表彰等事项，科室所属党支部有向医院党委推荐评先选优人选的推荐权；对科室学科建设方向，所属党支部有权参与讨论研究；对所辖科室的党风廉政建设、医德医风、行风作风，职工思想动态和生活作风以及医院规章制度执行情况履行教育、监管职责，同时承担相应责任。 

2024年以来，各党支部组织支部内专家参与B超、胃肠镜、移动式平板C形臂X射线机等设备采购可行性论证，并将通过论证的设备向行政职能科室提出采购申请。党委针对质控办的人员调整，硕士研究生引进，职称晋级资格审查，年终评先选优、五一劳动模范、十佳医生评选推荐等征求所属党支部意见建议，党委对支部推荐名单采纳率超90%。通过党支部参与申报省级中医重点专科事项方案研究讨论，明晰了医院康复科、儿科、门诊部建设发展方向。各党支部扎实开展集中整治医疗领域群众身边不正之风和腐败问题工作，加强对所辖科室、职工的思想教育引领、言行举止监督监管，切实提升整治质效。

此外，该院党委进一步修订完善医院党委会、院长办公会议事决策、专业技术职称晋升管理、中层干部管理等制度，明确科室重大事项、人事任免、评先选优等需经所属党支部开会讨论后上报院党委会决议，进一步增强党支部在所辖科室的核心关键性作用。同时，对相关议题明确党支部书记作为党委会列席人员，让各党支部积极为医院高质量发展建言献策提供渠道。