绥阳县“四大引擎”驱动中医药产业创新发展

近年来，绥阳县抢抓中医药发展历史机遇，依托“全国基层中医药工作先进单位”建设成果，率先探索创建中医药综合改革省级示范县，通过聚焦机制革新、加大资金投入、延展产业链条、深化民生服务等举措，成功构建了一个有活力、具竞争的中医药产业集群，推动中医药事业高质量发展，不仅促进了地方经济的发展，也提供了可借鉴的经验。

一、聚力机制革新，激发产业活力

绥阳县通过成立由县委、县政府主要领导挂帅的工作领导小组和联席会议制度，强化了中医药产业发展的顶层设计和部门协作。同时，设立专门的产业发展服务中心，负责具体工作的执行和监督，确保政策执行有力，构建了高效协调的工作格局，为产业发展注入强劲动力。

二、投入发展资金，夯实产业根基

总计投入2.2亿元，建设中医医院门诊综合楼、中医经典病房及中医护理门诊、县中医药康养中心、15个乡镇中医馆等设施，并提质建成4家省级示范中医馆和2家优质中医馆。还建成山银花交易市场和中药材加工厂房，中药材加工厂房面积达到2万余平方米，形成了以医带药、以药促医的良好局面，夯实了中医药产业的基础设施。

三、延展产业链条，提升综合效益

在种植方面，成立了山银花全产业链研发中心，采取“龙头企业+合作社+种植户”模式，组建了8个山银花种植合作社和1个五倍子种植合作社，建设了11个中药材种植示范基地和1个梅花鹿养殖基地，总面积达30.6万亩，中药材一产产值达到了7.44亿元；在加工环节，深化与贵州百灵集团的合作，推进山银花等中药材深加工，开发了包括山银花含片、漱口水在内的50余个新产品，培育加工企业83家（其中市级以上龙头企业6家），二产产值达到了15.3亿元，产品远销加拿大、美国等地；在康养领域，结合健康旅游示范项目，打造了4个4A级景区和8个3A级景区，获批贵州省中医药健康旅游示范项目1个，培养项目1个，形成“中医药+旅游”的新型康养模式，提升了产业附加值。此外，承办首届“黔药膳”大赛，推出7款以山银花、黄精等本地药材为原料的药膳产品，进一步推广了中医药养生理念，提升了区域品牌形象。

四、深化民生服务，共享发展成果

构建县乡村三级中医药服务网络，实现“15分钟城镇服务圈”和“30分钟乡村服务圈”，方便群众就医。实现年中医门诊量超过15%的增长速度；带动全县3.5万户农村家庭通过以山银花种植为主的中药材种植，实现户均收入超过2.5万元，中药材加工就业500余人，年工资收入超过2000万元。凭借“山银花中草药山地经济全产业链”减贫模式，绥阳县荣获第二届全球最佳减贫案例奖，充分展示了中医药产业在助力乡村振兴方面的显著成效。