安龙县强力推进“国家卫生县”创建

安龙县坚持以人民健康为中心，高位谋划，全面推动，全民参与，落实政府主导、跨部门协作、全社会动员，坚持预防为主、群防群控的工作机制，全力推动“国家卫生县”创建工作，取得阶段性成果。大卫生、大健康的理念基本形成，干净、整洁、规范、有序的市容市貌逐渐展现，社会健康综合治理能力全面提高。

政府主导，部门联动，织牢要素保障网络

组织保障坚强有力。县委、县政府高度重视“国家卫生县”创建工作，成立以县委、县人民政府主要领导为总指挥，县四大家分管联系领导为副指挥长，县有关部门主要领导为成员的创建“国家卫生县”指挥部，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，成员单位共同抓的领导机制。制定《安龙县创建“国家卫生县”实施方案》，明确各成员单位的工作职责。将创建“国家卫生县”与“文明在行动·满意在贵州”活动同安排、同检查、同考核。召开启动会、培训会、推进会对创建工作进行调度、整改，疏通难点和堵点问题，该县群众对卫生状况满意率达90%以上。

制度保障有章可循。该县先后出台了《安龙县创建“国家卫生县”工作计划》《安龙县创建“国家卫生县”宣传方案》《安龙创建“国家卫生县”攻坚方案》《安龙县“国家卫生县”督查方案》《安龙县控烟工作管理方案》《安龙县爱国卫生工作管理办法（试行）》等多项工作子方案，明确了创建“国家卫生县”的方法、措施、标准、时序，创建工作有力有序推进。

创建网络夯实基础。全县各成员单位均成立了创建“国家卫生县”工作专班，明确分管领导及具体工作人员，负责落实本部门及行业“国家卫生县”工作。各村（居）委会均成立了公共卫生委员会，明确工作职责，建立工作制度。工作网络横到边、纵到底，实现了人人有责任、事事有人抓、处处有人督，构建了全民参与的工作格局。

多措并举，各司其职，推动创建措施落地

构建“立体”宣传，健康行动“动”起来。充分利用爱国卫生月、世界卫生日、世界环境日、艾滋病宣传日等重要节日，通过健康巡讲、发放宣传资料、张贴标语、上街咨询、对外宣传等方式，开展形式多样的健康教育，不断提高群众健康知识知晓率和健康生活方式行为形成率。投入40余万元在县城南横路建成健康一条街，在湿地公园建成健康主题公园。在县融媒体平台开设“健康安龙”讲座，开设“创卫进行时”等专栏，宣传文明健康生活方式，普及健康知识。各单位、各部门、街道、社区、小区在公共场所显目位置开设“健康教育宣传栏”，实现LED屏幕动起来，小区广播响起来，流动喇叭走起来的“立体式”宣传，养成健康理念，树立健康意识，自觉维护健康环境。

开展“痛客行动”，文明规范“树”起来。实施了县领导和科级以上干部认领“城市痛点”痛客行动。全县共认领“城市痛点”任务630项，其中县级领导认领29项，科级以上干部认领601项，已完成任务620余条。开展了整治城市占道经营，清理流动商贩13000余起。增设停车位（含摩托车位）约5000个。开展机动车辆专项整治，拆除摩托车、电动车违规设置雨棚，管控生活噪音150余起。开展餐饮业油烟油垢巡查154户，责令限期整改4起。开展酒驾醉驾驶专项整治。强化卫生监督管理工作，持续推进医疗卫生机构、学校卫生、公共场所卫生、乡镇集中式供水监管。加强用人单位职业卫生监测和非医疗机构放射性危害因素监测、金属粉尘和木粉尘企业尘毒危害专项整治。对农贸市场重点整治“出摊经营、出门面经营、以路为市、占道经营”的市场经营乱象。开展“五小”行业专项整治（小网吧、小理发店、小浴池、小旅馆、小歌舞厅）。

清洁城市环境，美丽家园“靓”起来。近年来，县财政先后投入资金1.1亿元用于改善县域基础设施建设，改造老旧小区4个、背街小巷48条。在整治乱搭乱建、乱圈乱占、占道经营、城市“蜘蛛网”上下功夫，“归行纳市”取得明显成效。老旧小区乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等乱象基本清除。县内所有公厕免费开放，有专人全天值守清扫、保洁、维护。户外宣传广告实现完整、规范、文明，“牛皮癣”野广告阵地基本削除。该县近年未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。县集中式饮用水源和乡镇驻地集中式饮用水源水质达标率均达到100%，县环境空气质量指数AQI优良天数为358天，环境噪声稳定控制在53.7分贝，二氧化硫、二氧化氮、颗粒物PM10、颗粒物PM2.5等环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级要求。全县各医疗机构均与第三方公司签订了医疗废物处置协议，统一集中规范处置。危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理。医源性污水排放符合国家标准。

夯实基层基础，健康运动“跑”起来。在招堤景区、湿地公园建成康养步道20余公里，为群众开展健康运动提供了良好的活动场所。成功举办了2023年安龙县“加油坝坝舞”系列赛、石斛谷山地跑、“攀岩进校园”（笃山行）活动、2023安龙县“加油安龙·健康同行”徒步活动、2023年“全国健身气功助力乡村振兴志愿服务活动”暨2023年“全国百城千村健身气功交流展示系列活动”（安龙站）、黔西南州2023年青春加油.荷花欢乐跑、贵州省第二届“美丽乡村”篮球联赛安龙赛区等赛事，同时办好“乡村振兴·龙城健行”、加油“荷”动季等系列活动，健康运动也成为群众生活爱好和首选运动方式。

强化日常监管，食品安全“严”起来。加强对生活饮用水水质监测和生活饮用水水源地保护工作，开展集中式供水水源地水质监测。完善污水管网建设，加强饮食、洗车行业污水排放管控，严厉查处泔水、泥水未进行干湿分离直排污水管网行为、污水乱排乱倒现象，近年来未发生重大饮用水污染事故，城市生活污水处理率达97.23%。组织开展食品安全专项执法检查，严格执行进货查验、原料控制、清洗消毒等各项规定，严厉打击制假售假、滥用添加剂、无证经营、销售加工野生动物等食品生产销售违法行为，及时查处食品药品安全事件。倡导使用绿色食材、绿色餐具，改善就餐环境，深化“明厨亮灶”行动，打造“放心厨房”。开展重大节假日期间的食品安全大检查活动，做好食物中毒和食源性疾病防控工作，食品生产经营风险分级管理率达100%。

注重疾病防控，医防融合“粘”起来。县财政投入200万元专项用于病媒生物防制工作，今后将每年投入经费用于巩固防制成果，落实灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂等各项病媒生物防制工件。鼠密度达国家A级标准、蚊密度达国家C级标准、蝇密度达国家B级标准、蟑螂密度达国家A级标准，重点行业防鼠设施合格率达96.96%，防蝇设施合格率达95.70%。实施医防融合，强化高血压、糖尿病管理，在招堤街道开展医防融合试点工作。近年来，无甲类传染病发生，未发生乙类传染病暴发流行，甲乙类传染病低于近5年平均水平。县人民医院开设发热门诊，建立感染科、肠道门诊，认真开展预检分诊和肠道传染病防治工作，规范突发公共卫生事件监测和信息报告工作，加强卫生应急管理。实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达98.39%，居住满3个月以上适龄儿童免疫规划建卡率、建证率达100%，婴儿死亡率控制在2.66‰，5岁以下儿童死亡率控制在5.09‰，孕产妇死亡率为0，3岁以下儿童系统管理率达92.58%，0—6岁儿童眼保健和视力检查率达91.58%，重大慢性病过早死亡率呈下降趋势。严重精神病障碍患者规范化管理率达97.51%。卫生健康人才队伍不断壮大，每千常住人口医疗卫生机构床位数为5.5张，每千常住人口执业（助理）医师数为2.2人，每千常住人口公共卫生人员数为1.46人，每千人口药师（药士）数为0.24人，每万常住人口全科医生数为3人，均达到地方规划要求。

成效初显，持续发力，创建美丽和谐卫生县

据悉，该县11中旬经省专家组现场评估，居民健康素养水平从2020年的16.88%持续提升到2022年的30.08%，力争2023年达31%。建成区内建有全民健身场地设施的社区有10个，比例为100%；经常参加体育锻炼人数的比例为38.5%；人均体育场地面积2.44平方米，每千人口社会体育指导员数2.2名。15岁以上人群吸烟率18.2%，公共场所实行全面禁烟，无烟机关、企事业单位创建率100%。建成区绿化覆盖率达39.8%，人均公园绿地面积达19.94平方米，生活垃圾、污水处理率100%。中小学体育与健康课程开课率达100%、眼保健操普及率100%，中小学生近视率、肥胖率逐年下降，中小学生每天校内体育活动时间达2小时。群众对县城卫生状况满意度达92.5%。各项指标均达到要求。

据该县卫生健康局相关负责介绍，创建工作只有起点，没有终点，将进一步把健康理念贯穿到经济社会发展规划当中，让健康成为一种生活态度，提高生活品质，让群众拥有更健康的生活方式。进一步加大资金投入，完善市政设施，让群众在干净、整洁、有序、文明、健康的城市中享受健康，不断满足人民群众对美好生活的向往。

（来源： 贵州省安龙县卫生健康局 余必用） 

实习编辑：王瑾瑜

编　　辑：向　烨

二　　审：毕　锋

三　　审：赵　亮