印江县：“三举措”巩固拓展医疗“组团式”帮扶成效

自广东省东莞市“寮步组团”与铜仁市印江县建立东西部医疗协作关系以来，印江坚持把“组团式”帮扶作为落实乡村振兴战略的重要举措，围绕“印江所需·东莞所能”的理念，充分用好东西部协作帮扶资源，积极拓宽协作领域，创新协作方式，助推印江医疗卫生水平提质增效。

刀坝镇来安村中心村卫生室

健全机制，打造“新引擎”

强化组织领导。印发《关于成立印江自治县干部人才“组团式”帮扶工作领导小组的通知》，成立由县委组织部部长任组长的“组团式”帮扶工作领导小组，进一步明确工作职责，压实工作责任，由县卫生健康局牵头做好医疗“组团式”帮扶工作，定期召开帮扶工作座谈会、调度会等，开展实地调研，听取意见建议，落实帮扶措施，推进寮步组团·印江县东西部协作医疗“组团式”帮扶工作走深走实。截至目前，调度医疗“组团式”帮扶工作10余次，协调解决医疗帮扶问题18件。构建帮扶模式。围绕医疗领域帮扶需求，细化阶段性目标，进一步理思路、明方向、定举措，构建“县级领导+县直部门+授援单位”三级联动帮扶模式，对接东莞寮步组团支援医院帮扶县直三家公立医疗机构（县人民医院与寮步医院结对、县中医医院与黄江医院结对、县妇幼保健院与石排医院结对），建立医疗卫生“组团式”帮扶纽带，确保“组团式”帮扶取得成效。今年来，东莞市选派医疗帮扶专家4人到印开展“组团式”医疗帮扶工作。强化后勤保障。健全完善“组团式”帮扶人才管理制度，设立帮扶“工作站”，做好帮扶专家后勤保障服务工作，配齐生活必需品，尽最大努力保障专家的生活需求；落实好行业优惠政策，专家本人及随行亲属在省内旅游聚能享受优惠政策。截至目前，累计办理发放援黔医疗卫生专家《多彩贵州旅游优惠证》5本，正在办理2本。

帮扶专家指导

育好骨干，增添“新活力”

发挥帮带效应。坚持“授人以鱼不如授人以渔”的理念，依托东莞医疗优势资源，创建“人才培养+科室建设”模式，探索“1+N”（以一个帮扶干部带多个跟学人员）跟学模式，创新“师带徒”“结对子”“名医工作室”等帮扶模式，“点对点”“手把手”帮带，通过坐诊、查房、讨论疑难杂症、进行手术示教、开展专题讲座、下乡义诊等多种形式，把先进的医疗理念、诊疗技术毫无保留地传授给医护人员。到印帮扶专家挂职受援医院副院长或科室副主任，每名专家帮带3名技术学徒，着力从医院管理、品牌科室、技术带教等方面提供帮扶；同时帮扶专家挂任医共体成员单位副院长，参与乡镇医院管理和业务指导，推动医共体成员单位建设发展。截至目前，据不完全统计，帮扶专家共计开展门诊急诊诊疗4890人次、教学查房169次，参加会诊和疑难病例讨论187次，开展手术463例次，手术示教89台次，学术讲座或科室培训81次，下乡义诊12次。聚焦培训实效。借助东西部协作政策红利，积极争取东莞寮步组团式帮扶资金165万元，建成印江县医卫人才培训实践中心。通过邀请专家到印培训的方式，在全县范围内开展人才培训活动，促进医疗技术人才能力素质全面提升。该中心自正式运行以来，积极发挥社会效益，共培训基层医疗卫生骨干人才6人、医师资格考试考生66人、培训实习生100余人、培训县级疫情防控相关技能知识1650余人、培训急救知识技能2200余人次等。扩展交流途径。坚持将“走出去”与“请进来”相结合，加大两地医疗系统交流力度，打造“医院交流、科室交流、人才交流”平台，多点发力拓展交流，传递医疗技术，提高帮扶成效。截至目前，寮步组团先后选派影像、呼吸、妇产、药剂、骨科、重症医学科等专业领域的8名医卫人才到印江县开展医疗帮扶工作，其中4人长期在印帮扶；印江县先后选派9名医疗骨干赴东莞市支援医院进修学习，骨干围绕产科、针灸与疼痛、膏方与制剂、中医护理技术、儿科护理、脾胃病、不孕不育及内分泌等方面学习研讨，力求将支援医院先进技术和管理理念“带回来”；选派50名管理、技术骨干赴中山大学开展培训，旨在提升印江县医疗质量管理与现代医院管理水平。

座谈会

突出重点，抢占“新赛道”

突出帮扶成效。为解决偏远地区村民看病就医难、村医队伍不稳定等问题，印江县创新推进“中心村卫生室服务”改革。在新寨镇凯望中心村卫生室试点的基础上，争取东西部协作帮扶资金375万元，建设刀坝镇来安村、杨柳镇杨柳村等6个中心村卫生室，着力构建农村“30分钟健康服务圈”，切实解决农村群众就医问题。中心村卫生室服务改革工作得到了国家卫健委和省市各级领导的点赞，并在全省进行了推广实施。截至目前，已建成9所中心村卫生室，覆盖45个行政村，惠及60000余名农村群众。改革后的中心村卫生室适存性好、覆盖面广、便民性强，配备了处方类、非处方类药物150余种，能够识别和初步诊治60余种常见病，收治住院病种达30种以上，真正实现了群众家门口就医的愿望，实现了群众满意、村医满意和政府满意。实现资源共享。围绕“东莞所能·印江所需”帮扶理念，以“硬件+软件”帮扶措施、“长期+短期”人才支持、“线上+线下”诊疗体系为主的医疗帮扶体系，充分引进东莞市寮步、黄江、石排镇协作医院的医疗经验、管理模式、先进设备，进一步实现资源共享。在莞铜两地卫健局的关心和支持下，东莞市向印江县援助价值80.60万元的防疫物资，用于疫情防控医疗救治；援助40万元用于县级医疗机构购置救护车，优化县域急诊急救资源；捐赠15.5万元用于缓解乡镇卫生院急诊急救能力；援助近50万元人才培训经费，用于提升专业能力和水平。建强科室诊疗。聚焦群众诊疗需求，针对就诊多的常见病、多发病，邀请帮扶专家门诊坐诊、急诊就诊、科室手术，充分发挥东莞医疗帮扶专家专业技术，聚焦“五大中心”“3+5+5”重点专科建设，帮扶专家完全融入受援医疗机构日常管理，全程参与并指导医疗机构核心能力建设。在帮扶专家的大力支持下，独立设置了二级诊疗科目（妇科），指导推广了腹腔镜下子宫悬吊术+阴道前后壁修补术等11项新技术、新项目，其中颅内动脉瘤、脑肿瘤、乳腺癌影像学诊断等填补了印江县医疗领域技术空白。

下一步，印江县将以“医心为民·健康同行”为引领，“强医工程”试点工作为抓手，抢抓东西部协作机遇，着力提升全县医疗综合服务能力，切实增强群众的就医获得感、幸福感和安全感。