组团帮扶赋能 龙头引领带动——锦屏县人民医院以人才“造血”推动优质医疗资源下沉的实践探索

锦屏县人民医院作为县域医疗卫生服务体系的龙头，近年来紧紧抓住黔东南州人民医院“组团式”帮扶和佛山市东西部协作两大战略机遇，变外部“输血”为自主“造血”，构建起“精准引才、系统育才、科学用才、真情留才”全链条机制，推动优质医疗资源持续下沉基层，有效破解县级医院人才引不进、留不住、基层接不住的共性难题，探索出一条具有锦屏特色的县域医疗人才振兴之路。

一、创新“师带徒”机制，变“短期支援”为“长期造血”

针对帮扶专家“人在技术有、人走技术停”的现实困境，医院建立全方位、多层次“师带徒”培养体系。推行“一对三”导师制培养模式，每名帮扶专家与3名本地骨干签订师徒协议，量身定制三年培养方案，明确技术掌握清单与考核标准，变“参观式学习”为“植入式传承”，近两年累计30名帮扶专家与94名业务骨干建立师徒关系。在血管外科专家指导下，本地团队独立掌握四肢血管神经肌腱显微吻合术；眼科通过“师带徒”实现白内障手术从零基础到独立开展超2000例。目前，通过“师带徒”累计培养本土技术骨干150余人，其中23人已成长为科室副主任以上管理骨干，实现“技术留下来、人才长起来”。

二、构建“递进式”链条，变“零星培养”为“系统赋能”

改变传统“派出去学几天、请来讲几堂课”的零散培养模式，构建“进修深造—岗位练兵—实战攻坚”递进式人才成长通道。坚持“送出去”精进，每年选派骨干到支援三甲医院开展6个月以上专科进修，返院后须申报开展1项新技术作为“结业成果”，形成“一人进修、全院受益、技术落地”的放大效应。近三年累计选派67人次，返院开展新技术新项目130项。坚持“岗位上锤炼”，常态化举办“多学科联合诊疗竞赛”“岗位技能大比武”，以赛促学、以练促干。2025年，医院内分泌科依托进修成果成功申报省卫健委科技基金立项，实现医院科研“零的突破”；泌尿外科作为合作单位在国际期刊发表SCI论文。人才培育正从“技术模仿”向“自主创新”跨越。

三、推行“组团式”下沉，变“坐堂行医”为“送医进寨”

发挥县域龙头“孵化器”作用，将上级帮扶力量与本院骨干深度融合，组建7支“党员专家医疗队”，建立“分片包干、定期巡诊、定点帮扶”基层服务机制。2025年，累计下沉医务人员524人次，覆盖全县15个乡镇。创新“1+N”托管帮扶模式，以1名帮扶专家+N名本院骨干为核心团队，重点托管启蒙镇中心卫生院建设区域医疗次中心。派驻专家12人次驻点指导，开展教学查房、手术带教，帮助引进新技术24项，使其可诊治病种从65种跃升至122种，医疗收入同比增长29.43%，当地群众就近就医满意度大幅提升。同步构建“县—乡—村”远程影像诊断网络，2025年完成远程阅片6600例，让基层群众在家门口享受县级专家服务。

四、完善“同质化”评价，变“身份管理”为“岗位管理”

打破编内编外人才管理壁垒，推行全员岗位管理与绩效考核。在人才使用上“不看身份看本领”，11名编外优秀骨干通过竞聘走上科室管理岗位，与在编人员同等参与职称晋升评审。在基层服务评价上，将下派帮扶时长、带教成效、技术推广成果纳入医务人员绩效考核核心指标，与职称评聘、评优评先硬挂钩。2025年，全院高级职称人员达93人，较帮扶前增长56%，中级职称206人，本科以上学历占比75.12%，一支结构合理、留得住、能战斗的本土化人才梯队基本形成。

从“等靠要”到“自主强”，从“县级强”到“县域强”。锦屏县人民医院以人才“造血”为支点，撬动优质医疗资源系统下沉，既让基层能力“壮起来”、群众看病“留下来”，也为欠发达地区县级公立医院在帮扶背景下实现自主发展、辐射带动提供了可复制的实践样本。