聚焦两会︱听代表委员说卫生健康工作（二）

2026年贵州两会启幕。一年来，省人大代表、省政协委员的履职情况如何？今年他们有哪些关心问题，将带来哪些提案议案？让我们一起看看来自卫生健康领域的代表、委员们提出了哪些“干货”吧！

省政协委员安仕勇：以深化改革为抓手推动医院高质量发展

过去一年，省政协委员、遵义市汇川区人民医院党委副书记、院长安仕勇在深入一线走访调研中，精准挖掘出多项工作的优质切入点，为后续提案的精准撰写筑牢了实践基础。

今年两会上，安仕勇带来了涵盖文旅、卫生健康、区域发展等多个领域的提案，其中卫生健康领域相关提案为核心重点，主要聚焦两大方向展开——

其一，聚焦医防融合深化推进。安仕勇表示，当前，汇川区人民医院正全力推进医防融合相关工作，在实践中积累了一定经验，故将其纳入本次提案。提案中，明确提议构建医防融合长效工作机制，推动医疗服务与疾病预防工作深度融合、高效衔接。同时，从人财物保障、专家团队组建、服务内容细化等多个维度，提出了针对性思考与实操建议。这一提议既契合健康中国战略中“从以患者为中心向以健康为中心转变”的核心要义，又紧跟当前医改政策导向，借鉴三明医改先进经验，旨在打破医院与疾控机构间的工作壁垒，将“预防为主”理念贯穿临床诊疗全过程，既有效减轻群众就医负担，又切实提升群众健康获得感。

其二，聚焦老年健康精准保障。安仕勇说，当前，人口老龄化程度持续加剧，老年群体患病概率与发病频率显著上升，对医疗资源的占用与消耗压力日益凸显。为此，他在提案中呼吁，在各级政策支持与资源保障下，为老年人针对性开展流感、肺炎等关键性疫苗接种工作，而非盲目全面普及，通过精准防控，有效降低老年人相关疾病发病率。这一建议，既能减少医疗资源的无效消耗，又能切实提升老年人健康水平与生活质量，精准契合卫生健康领域改革的核心目标。目前，汇川区启动相关试点探索，今年将稳步推进老年人关键疫苗接种、医防融合机制构建等重点举措，力争在实践中实现突破创新，总结形成可复制、可推广的工作经验，为区域卫生健康事业高质量发展探索有效路径。

谈及汇川区人民医院在“十五五”规划开局之年的发展考量，安仕勇表示医院始终坚持以公益性改革为核心导向，重点对标学习三明医改先进经验，聚焦城市医疗集团与区域医共体建设，以深化改革为抓手推动医院高质量发展。“作为区级医院，面对周边大三甲医院集聚的格局，我们确立了差异化发展路径，摒弃规模扩张的传统思路，重点深耕预防保健、医养结合、儿科诊疗、心理健康、临床营养、疼痛医学等特色领域，为周边群众提供及时可及、适配需求的医疗技术服务，最大化保障群众就医便利性。”安仕勇说。

省人大代表张应会：让“一院通办”医保服务更好惠及群众

“去年我向大会提交了进一步优化优抚对象医疗保障待遇的建议并被采纳。如今，优抚对象二次报销比例从40%增加到82.27%。福利落到实处的同时，更进一步营造拥军优属的良好社会氛围。”省人大代表、六盘水市人民医院副院长张应会介绍道。

张应会（右）走访科室

作为一名医务工作者，张应会的履职脚步始终紧扣医疗领域。“要把街头巷尾的民声期盼转化为精准务实的议案建议，推动惠及千家万户的医疗医保政策落地。”

2025年9月22日，省医保局在全省全面实行门诊慢特病“一院通办”医保服务，将37个慢特病病种纳入全省统一保障范围，实现了全流程一站式办理，进一步破解群众异地办理门诊慢特病业务流程繁琐的难题。

“一站式办理大幅提高了办事效率和便民程度，但其中仍有问题需要解决。”张应会在工作中发现，六盘水市人民医院接待的慢特病患者有不少来自外地，患者要在六盘水就地办理慢特病医保业务，必须提供本人医保电子凭证。“来办理业务的多半是患者家属，无法提供患者本人医保电子凭证。或患者年龄较大，未使用智能手机，无法提供医保电子凭证，最终只能选择回医保所在地办理，这无疑增加了群众的办事成本。”

张应会（右）调研科室工作

同时，在优化多病种办理流程、强化线上办证资料引导等方面，张应会也认为还有很多提升空间。

“今年两会，我将围绕进一步优化‘一院通办’医保服务提出建议。比如统一全省身份验证标准，避免因验证失败导致群众只能回参保地办理的现象发生。同时也希望能将高频医保业务（如慢特病备案、信息查询）全面延伸至乡镇、社区服务中心，配备自助终端设备，更好打造15分钟医保服务圈。”张应会说。